De Minaraad organiseert op 20 november 2024 samen met VARIO, SALV, departement EWI, Vlaanderen Circulair en Bio-Energieplatform ODE een studiedag over bio-economie in Vlaanderen.

De bio-economie omvat alle activiteiten die zich baseren op organisch materiaal of biologische processen. Het is een essentieel onderdeel van de duurzame circulaire Vlaamse economie, en kan een substantiële bijdrage leveren aan de vergroening van onze samenleving. Een Vlaamse bio-economie kan internationale afhankelijkheid reduceren, onze lokale economie weerbaarder maken en opportuniteiten vormen voor kmo’s in de landbouw- en agro-voedingssector.

De ontwikkeling van de bio-economie vraagt een visie op de toekomst van de Vlaamse economie en een grote beleidscoherentie tussen alle betrokken domeinen. Er zijn diverse keuzes mogelijk voor het verdere traject waarlangs de Vlaamse bio-economie zich kan ontwikkelen. Zo moeten nieuwe ontwikkelingen zich inpassen in een regio met een grote druk op landbouwgrondgebruik, strakke restricties voor gebruik van meststoffen en water en hoge transportkosten. Dit alles is mogelijk, maar dit vraagt een systeemvisie en inventiviteit voor het oplossen van lokale uitdagingen.

Het programma bekijkt eerst de drijfveren op Vlaams niveau, en de bijdrage die de bio-economie hier kan leveren, zoals de verdere verduurzaming van de landbouw, open strategische autonomie en klimaatmitigatie én -adaptatie. Dit geeft aan dat de Vlaamse uitwerking van de bio-economie kiest voor lokale samenwerkingen, circulair biomassagebruik en innovatieve oplossingen voor hoogwaardige valorisatie. In een tweede deel worden enkele nieuwe projecten getoond die deze keuzes illustreren. De studiedag besluit in overleg met de deelnemers waarbij mogelijke vervolgpistes worden verkend.

Zet 20 november 2024 reeds nu in uw agenda.

De Minaraad heeft op verzoek van het agentschap Landbouw en Zeevisserij advies uitgebracht over het voorbereidingsproces van het Vlaams Strategisch Plan in het kader van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). De Raad vindt het positief dat een evaluatie van het planproces wordt uitgevoerd en richt zich in zijn advies op aanbevelingen voor toekomstige processen. Bij elk behandeld thema worden concrete aanbevelingen gedaan.

De verwachtingen van de Raad inzake participatie zijn samengebracht in de zogenaamde participatiecirkel. In dit advies toetst de Minaraad het afgelopen proces aan de elementen van deze cirkel en formuleert op basis daarvan concrete aanbevelingen om de transparantie in toekomstige processen te verbeteren. De Raad vraagt om de gemaakte keuzes helder te motiveren, sterker in te zetten op een open en transparante houding bij de procesverantwoordelijken, meer aandacht te hebben voor de neutraliteit van de procesvoering, en zo te werken aan vertrouwensopbouw bij alle betrokken actoren.

De Raad gaat ook in op de moeilijkheden bij de afstemming tussen milieu- en klimaatgerichte plannen en het GLB strategisch plan, omdat de huidige werkwijze niet de gewenste zekerheid biedt over het bereiken van milieu- en klimaatdoelstellingen. De Minaraad beveelt daarom aan om het effect van mogelijke maatregelen beter in te schatten en op basis daarvan in de milieu- en klimaatbeleidsplannen duidelijk te maken welke bijdrage van de landbouwsector, en specifiek het GLB strategisch plan, wordt verwacht. In de uitvoeringsfase vraagt de Raad om de impactmonitoring te verbeteren en vooral om mechanismen in te bouwen in de milieu- en klimaatplannen die garanties bieden voor het bereiken van de doelstellingen.

Verder vraagt de Raad om de plan-MER tijdig in het proces te starten, zodat verschillende redelijke alternatieven kunnen worden geanalyseerd en strategische keuzes kunnen worden gemaakt. Gedurende het hele proces moeten de inspraakprocedures en procesvereisten gerespecteerd worden.

Tot slot beveelt de Raad aan om ook in de implementatiefase van het GLB plan sterker in te zetten op transparantie, neutraliteit en vertrouwensopbouw, en om tussentijdse wijzigingen beter te onderbouwen.

De Minaraad en de SERV brachten samen advies uit over het voorontwerpdecreet tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en het Energiedecreet van 8 mei 2009, wat betreft de uitbreiding van het EU-ETS tot scheepvaart, het invoeren van een apart EU-ETS2, netbeheer en energie-efficiëntie.

Met dit consensusadvies geven de Raden hun appreciatie over vijf kwesties:

1. Bij de implementatie van de Europese regelgeving inzake het nieuwe ETS2, stellen de Raden dat die een zorgvuldige impactanalyse en een krachtig management zal vereisen, ten einde voor de diverse doelgroepen ongewenste effecten te kunnen vermijden of milderen, en om voor eenieder voldoende mogelijkheden te verschaffen om de gewenste transitie daadwerkelijk door te voeren.
    
2. Inzake de voorgenomen afschaffing van de tegemoetkoming voor gasaansluitingen, gasboilers en WKK’s, zijn de Raden in principe positief, maar vragen ze om die maatregelen te zien in het kader van een bredere defossiliseringskalender.
    
3. De Raden hebben vragen bij het nu voorgestelde evenwicht tussen ‘transparantie’ en ‘confidentialiteit’ rond GSC’s en WKC’s.
    
4. Naar aanleiding van de uitbreiding van het takenpakket, vragen de Raden om blijvend in te staan voor een afdoende slagkracht bij VEKA.
    
5. De Raden steunen de aangepaste rapporteringsfrequentie van de investeringsplannen van de distributienetbeheerders van jaarlijks naar tweejaarlijks.

De Minaraad ontving de adviesvraag over het voorontwerp besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van de regelgeving over soorten, soortenschade, wapens, visserij en jacht, tot opheffing van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 maart 1985 houdende reglementering van de handelingen die het grondwater kunnen verontreinigen en tot wijziging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2017 betreffende de natuurbeheerplannen en de erkenning van natuurreservaten op vrijdag 27 oktober. Het betrof een adviesvraag over een verzamelbesluit, waarin dus een groot en divers aantal wijzigingen aan de regelgeving werd opgenomen.
 
Een eerste deel handelt over het instellen van captatieverboden voor oppervlaktewater tijdens periodes van aanhoudende droogte en dit met het oog op het voorkomen van schade aan de natuur (beschermde vegetaties). De Raad wees in het verleden al op het bestaan van de aparte procedures voor drinkwater, onbevaarbare en bevaarbare waterlopen en stelde de wenselijkheid en werkbaarheid daarvan in vraag, vanwege de noodzaak van “eenheid van commando” in crisissituaties. De Raad staat dus weliswaar achter verhoogde aandacht voor de bescherming van natuur in tijden van aanhoudende droogte, maar beveelt aan om te voorzien in één geïntegreerde procedure en één adviesinstantie, met een brede scope en een robuuste rechtsbasis. Op deze manier kan aan alle betrokken actoren rechtszekerheid geboden worden en kan alle nodige kennis bijeengebracht.
 
Inzake het gebruik van hulpmiddelen op wapens, door sommige ambtenaren van het ANB, vraagt de Minaraad om op te nemen dat dit enkel van toepassing kan zijn in het kader van de uitvoering van het varkenspestbestrijdingsplan, zoals verwoord in het verslag aan de Vlaamse Regering.
 
Wat de wijzigingsvoorstellen aan het Soortenbesluit betreft hebben de actoren in de Raad tegengestelde meningen over de wijzigingen inzake de invoering van dode specimens, over de toevoeging van goudjakhals aan bijlage 1, categorie 2, en over de wijzigingen aan de opvangcentra voor vogels en wilde dieren. De Raad vraagt om de wijzigingen met mogelijke impact op beheer en bestrijding van invasieve uitheemse soorten niet door te voeren.
 
In het kader van de wijzingen aan de visserij vraagt de Raad om bijkomende beschermingsbepalingen voor de aal gelet op de precaire situatie ervan. Ook inzake de wijzigingen aan de jachtwetgeving is de Raad op veel punten verdeeld. Wat betreft de bekendmaking van natuurbeheerplannen vraagt de Raad vooral naar een vlotte procedure.
 
Bijkomend aan wat met dit besluit voorligt, vraagt de Raad om de subsidies ad nominatum aan Hubertusvereniging Vlaanderen te indexeren. En afsluitend wensen enkele Raadspartners nog standpunten in te nemen die kaderen in het jachtopeningsbesluit, met name het al dan niet doorvoeren van het (tijdelijk) sluiten van de jacht op de patrijs.
 
Voka en UNIZO onthouden zich bij het volledige advies, met uitzondering van het deel over de captatieverboden.